Nowe przepisy fundamentem Systemu Bezpiecznej Łączności Państwowej – kluczowe rozporządzenia opublikowane
Z dniem 24 grudnia 2025 r. weszły w życie dwa kluczowe rozporządzenia wykonawcze do ustawy o ochronie ludności i obronie cywilnej, które szczegółowo regulują działanie Systemu Bezpiecznej Łączności Państwowej (SBŁP).[1]
Czym jest System Bezpiecznej Łączności Państwowej (SBŁP) i po co powstał?
System Bezpiecznej Łączności Państwowej (SBŁP) to rozwijany zintegrowany system, obejmujący zarówno specjalnie projektowaną, niezależną od sieci publicznych infrastrukturę, jak i usługi telekomunikacyjne. Jego celem jest zapewnienie niezawodnej i w pełni bezpiecznej komunikacji pomiędzy najważniejszymi organami państwa, służbami ratunkowymi oraz siłami zbrojnymi.
W praktyce SBŁP można postrzegać jako dedykowaną sieć łączności, która musi działać nawet wtedy, gdy komercyjne sieci telekomunikacyjne ulegną awarii lub przeciążeniu – na przykład podczas klęsk żywiołowych, zagrożeń terrorystycznych czy konfliktu zbrojnego. System ten ma gwarantować, że instytucje odpowiedzialne za bezpieczeństwo i zarządzanie kryzysowe będą mogły nieprzerwanie wymieniać informacje, koordynować działania ratownicze oraz alarmować ludność o zagrożeniach.
Za organizację i nadzór nad całym systemem odpowiada minister właściwy do spraw wewnętrznych, który pełni funkcję operatora SBŁP.
Co to oznacza dla rynku i przedsiębiorców telekomunikacyjnych?
SBŁP ma znaczenie dla przedsiębiorców telekomunikacyjnych przede wszystkim w zakresie, w którym Minister właściwy do spraw wewnętrznych może im zlecać zadania związane z organizacją, budową, utrzymaniem i modernizacją SBŁP. Tak zlecone zadania będą mogli otrzymać jedynie przedsiębiorcy telekomunikacyjni posiadający świadectwo bezpieczeństwa przemysłowego pierwszego stopnia i dający rękojmię należytego wykonywania zadań.
Zgodnie z nowymi przepisami wykonawczymi oznacza to, że przedsiębiorca telekomunikacyjny może zostać wyznaczony do pełnienia funkcji organizatora podsystemu SBŁP co wiąże się z obowiązkiem m.in.:
- Realizacji prac związanych z budową, utrzymaniem i rozwojem dedykowanego podsystemu SBŁP.
- Zapewnienia cyberbezpieczeństwa na najwyższym poziomie.
- Opracowania i bieżących aktualizacji dokumentacji technicznej.
- Zarządzania infrastrukturą podsystemu.
- Zapewnienia interoperacyjności z innymi systemami łączności (zarówno cywilnymi, jak i wojskowymi).
- Prowadzenia i przekazywania ministrowi do właściwemu do spraw wewnętrznych wykazów jawnych i niejawnych elementów wchodzących w skład podsystemu.
Oprócz powyższych obowiązków rozporządzenia nakładają na system, a tym samym na jego potencjalnych wykonawców, wysokie standardy techniczne i organizacyjne.
Zasady finansowania
Kluczową kwestią regulującą współpracę pomiędzy operatorem SBŁP a przedsiębiorcami telekomunikacyjnymi jest jej odpłatny charakter. Zlecanie zadań związanych z budową, utrzymaniem czy modernizacją Systemu Bezpiecznej Łączności Państwowej odbywa się na podstawie umowy zawieranej między ministrem właściwym do spraw wewnętrznych (operatorem SBŁP) a wybranym przedsiębiorcą. Umowa ta precyzyjnie określa zakres obowiązków, warunki techniczne oraz zasady wynagradzania za realizację powierzonych zadań.
W celu uzyskania szczegółowych informacji na temat Systemu Bezpiecznej Łączności Państwowej, zachęcamy do kontaktu z jednym z naszych ekspertów.
[1] Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 22 grudnia 2025 r. w sprawie sposobu korzystania z Systemu Bezpiecznej Łączności Państwowej, minimalnych wymagań technicznych i funkcjonalnych oraz minimalnego poziomu bezpieczeństwa usług tego systemu
oraz
Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 grudnia 2025 r. w sprawie udziału służb i pozostałych podmiotów w budowie, utrzymaniu i rozwoju Systemu Bezpiecznej Łączności Państwowej oraz szczegółowych warunków świadczenia usług telekomunikacyjnych w ramach tego systemu.
➡️Zachęcamy do zapisania się na nasz biuletyn 📩
📣W biuletynie KPM eksperci przedstawiają aktualności ze świata rynku mediów i podpowiadają jak przygotować się na zachodzące zmiany.